Отказ в приёме на службу

Отслужил срочную службу, служил в г. Москве бригада охраны в\ч 75384, охрана Генерального штаба МО РФ.Обратился в территориальный орган ФСИН г.Орла для поступления на службу на рядовую должность, вакансии есть. Получил отказ в рассмотрении документов.Кадровики говорят,что на рядовую должность нужно высшее образование, у меня техникум.Правомерен ли отказ?, как можно обжаловать действие кадровых работников? Есть ли нарушение закона со стороны кадровиков о прохождении службы в органах внутренних дел?