Отдел организации службы охраны
Отдел организации службы охраны (далее – отдел) является структурным подразделением управления охраны и конвоирования Федеральной службы исполнения наказаний (далее - управление).
В своей деятельности отдел руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Указами Президента Российской Федерации от 21.03.2005 № 317 «О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний», от 30.04.2008 г. № 656 «Об организации охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»;
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Федеральными законами от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», от 07.05.2009 № 92-ФЗ «Об обеспечении охраны психиатр больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением»;
- Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2006 г. № 540 «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)»;
- Межведомственным приказом Минюста России и Минздравсоцразвития России от 17.10.2005 г. № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»;
- Ведомственным приказом об утверждении Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а также Положением об управлении и отделе.
РУКОВОДСТВО ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ ФСИН РОССИИ
Начальник отдела организации службы охраны,
полковник внутренней службы Шубников Артем Евгеньевич
тел. (495) 694-50-93
Заместитель начальника отдела организации службы охраны,
полковник внутренней службы Померанцев Сергей Юрьевич
тел. (495) 694-28-78
ЗАДАЧИ
Отдел осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) в вопросах:
- охраны исправительных и воспитательных колоний, производственных объектов, на которых работают осужденные (кроме производственных объектов, на которых работают осужденные колоний-поселений), лечебных исправительных учреждений, следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – ПБСТИН или стационар), обеспечения безопасности находящихся на территориях стационаров лиц;
- конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей (далее - спецконтингент) из исправительных учреждений и следственных изоляторов УИС на обменные пункты, жилых зон исправительных колоний на производственные объекты, в лечебные учреждения для оказания неотложной медицинской помощи и обратно, охраны их во время работы и лечения;
- сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в ПБСТИН (далее – пациенты), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;
- осуществления пропускного режима на охраняемых объектах, воспрепятствования проникновению в жилые, производственные и режимные зоны охраняемых объектов предметов запрещенных к использованию осужденными и лицами, заключенными под стражу, а также пациентами в ПБСТИН;
- соблюдения законности персоналом охраны при выполнении служебных задач.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА:
- подготовка предложений в проекты законодательных актов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России, приказов и распоряжений ФСИН России по направлениям деятельности отдела;
- организационно-методическое руководство деятельностью учреждений и органов УИС по вопросам применения сил и средств подразделений охраны при выполнении оперативно-служебных задач в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторах и ПБСТИН, при конвоировании спецконтингента встречными, временными караулами и сопровождении пациентов;
- сбор и анализ сведений об эффективности служебной деятельности подразделений охраны учреждений и органов ФСИН России по направлениям деятельности отдела, подготовка предложений руководству управления и ФСИН России для принятия управленческих решений;
- контроль выполнения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России и ФСИН России, регламентирующих организацию и осуществление охраны объектов уголовно-исполнительной системы, ПБСТИН, обеспечение безопасности лиц, находящихся на территории психиатрических стационаров;
- обобщение и анализ сведений, представляемых территориальными органами ФСИН России по направлениям деятельности, входящим в компетенцию отдела, разработка и представление в организационно-аналитическую группу управления предложений для подготовки проектов планирующих, организационно-распорядительных, обзорных, справочно-аналитических и других документов управления и вышестоящих органов;
- кураторство служебной деятельности территориальных органов ФСИН России по направлению «охрана учреждений»;
- изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы подразделений охраны учреждений и территориальных органов УИС и ПБСТИН по обеспечению надежности охраны объектов, совершенствованию тактики действий караулов и дежурных смен по недопущению побегов спецконтингента (самовольного оставления стационара пациентами), развитию учебно-материальной базы для подготовки сотрудников к службе;
- изучение деловых и моральных качеств среднего и старшего начальствующего состава службы охраны территориальных органов ФСИН России с целью создания резерва кадров для выдвижения на должности заместителей начальников, курирующих направление деятельности «охрана учреждений» и начальников отделов организации службы охраны территориальных органов УИС;
- подготовка предложений по совершенствованию организационно-штатных структур подразделений охраны учреждений и территориальных органов УИС;
- рассмотрение, по указанию руководства управления и ФСИН России, устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, подготовка по ним предложений для принятия решений и направление в установленные сроки ответов заявителям.
ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел в сфере организации службы охраны исправительных учреждений и следственных изоляторов УИС имеет право:
- представлять с разрешения или по поручению начальника управления или руководства ФСИН России интересы УИС в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России, приказов и распоряжений ФСИН России по направлениям деятельности отдела, а также рассматривать, в пределах своей компетенции, поступившие в управление проекты нормативных правовых актов и других документов, готовить по ним заключения;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию для решения задач, возложенных на отдел;
- вносить на рассмотрение руководства управления предложения по повышению надежности охраны объектов УИС и ПБСТИН, совершенствованию тактики применения сил и средств подразделений охраны при выполнении служебных задач, улучшению качества служебной подготовки и укреплению дисциплины сотрудников службы охраны учреждений и органов ФСИН России;
- рассматривать, в установленном порядке, поступившие в управление обращения граждан, относящихся к компетенции отдела, организовывать служебные проверки по изложенным в них фактам, готовить проекты ответов заявителю;
- проводить работу по методическому обеспечению учреждений и органов ФСИН России по направлениям деятельности отдела;
- вносить руководству управления предложения о проведении смотров-конкурсов, сборов, совещаний, семинаров с различными категориями сотрудников УИС по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- осуществлять иные полномочия, установленные поручениями (указаниями) директора, его заместителей, начальника управления.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ
При осуществлении своей деятельности отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФСИН России, территориальными органами ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России и отделами управления. В пределах своих полномочий отдел организует и поддерживает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, общественными и государственными организациями по вопросам и направлениям деятельности, относящимся к его компетенции.
Официальный сайт ФСИН России
http://фсин.рф/
Отдел организации службы охраны (далее – отдел) является структурным подразделением управления охраны и конвоирования Федеральной службы исполнения наказаний (далее - управление).
В своей деятельности отдел руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Указами Президента Российской Федерации от 21.03.2005 № 317 «О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний», от 30.04.2008 г. № 656 «Об организации охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»;
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
- Федеральными законами от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», от 07.05.2009 № 92-ФЗ «Об обеспечении охраны психиатр больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением»;
- Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2006 г. № 540 «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)»;
- Межведомственным приказом Минюста России и Минздравсоцразвития России от 17.10.2005 г. № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»;
- Ведомственным приказом об утверждении Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а также Положением об управлении и отделе.
РУКОВОДСТВО ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ ФСИН РОССИИ
Начальник отдела организации службы охраны,
полковник внутренней службы Шубников Артем Евгеньевич
тел. (495) 694-50-93
Заместитель начальника отдела организации службы охраны,
полковник внутренней службы Померанцев Сергей Юрьевич
тел. (495) 694-28-78
ЗАДАЧИ
Отдел осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) в вопросах:
- охраны исправительных и воспитательных колоний, производственных объектов, на которых работают осужденные (кроме производственных объектов, на которых работают осужденные колоний-поселений), лечебных исправительных учреждений, следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – ПБСТИН или стационар), обеспечения безопасности находящихся на территориях стационаров лиц;
- конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей (далее - спецконтингент) из исправительных учреждений и следственных изоляторов УИС на обменные пункты, жилых зон исправительных колоний на производственные объекты, в лечебные учреждения для оказания неотложной медицинской помощи и обратно, охраны их во время работы и лечения;
- сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в ПБСТИН (далее – пациенты), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;
- осуществления пропускного режима на охраняемых объектах, воспрепятствования проникновению в жилые, производственные и режимные зоны охраняемых объектов предметов запрещенных к использованию осужденными и лицами, заключенными под стражу, а также пациентами в ПБСТИН;
- соблюдения законности персоналом охраны при выполнении служебных задач.
ФУНКЦИИ ОТДЕЛА:
- подготовка предложений в проекты законодательных актов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России, приказов и распоряжений ФСИН России по направлениям деятельности отдела;
- организационно-методическое руководство деятельностью учреждений и органов УИС по вопросам применения сил и средств подразделений охраны при выполнении оперативно-служебных задач в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторах и ПБСТИН, при конвоировании спецконтингента встречными, временными караулами и сопровождении пациентов;
- сбор и анализ сведений об эффективности служебной деятельности подразделений охраны учреждений и органов ФСИН России по направлениям деятельности отдела, подготовка предложений руководству управления и ФСИН России для принятия управленческих решений;
- контроль выполнения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России и ФСИН России, регламентирующих организацию и осуществление охраны объектов уголовно-исполнительной системы, ПБСТИН, обеспечение безопасности лиц, находящихся на территории психиатрических стационаров;
- обобщение и анализ сведений, представляемых территориальными органами ФСИН России по направлениям деятельности, входящим в компетенцию отдела, разработка и представление в организационно-аналитическую группу управления предложений для подготовки проектов планирующих, организационно-распорядительных, обзорных, справочно-аналитических и других документов управления и вышестоящих органов;
- кураторство служебной деятельности территориальных органов ФСИН России по направлению «охрана учреждений»;
- изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы подразделений охраны учреждений и территориальных органов УИС и ПБСТИН по обеспечению надежности охраны объектов, совершенствованию тактики действий караулов и дежурных смен по недопущению побегов спецконтингента (самовольного оставления стационара пациентами), развитию учебно-материальной базы для подготовки сотрудников к службе;
- изучение деловых и моральных качеств среднего и старшего начальствующего состава службы охраны территориальных органов ФСИН России с целью создания резерва кадров для выдвижения на должности заместителей начальников, курирующих направление деятельности «охрана учреждений» и начальников отделов организации службы охраны территориальных органов УИС;
- подготовка предложений по совершенствованию организационно-штатных структур подразделений охраны учреждений и территориальных органов УИС;
- рассмотрение, по указанию руководства управления и ФСИН России, устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, подготовка по ним предложений для принятия решений и направление в установленные сроки ответов заявителям.
ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел в сфере организации службы охраны исправительных учреждений и следственных изоляторов УИС имеет право:
- представлять с разрешения или по поручению начальника управления или руководства ФСИН России интересы УИС в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России, приказов и распоряжений ФСИН России по направлениям деятельности отдела, а также рассматривать, в пределах своей компетенции, поступившие в управление проекты нормативных правовых актов и других документов, готовить по ним заключения;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию для решения задач, возложенных на отдел;
- вносить на рассмотрение руководства управления предложения по повышению надежности охраны объектов УИС и ПБСТИН, совершенствованию тактики применения сил и средств подразделений охраны при выполнении служебных задач, улучшению качества служебной подготовки и укреплению дисциплины сотрудников службы охраны учреждений и органов ФСИН России;
- рассматривать, в установленном порядке, поступившие в управление обращения граждан, относящихся к компетенции отдела, организовывать служебные проверки по изложенным в них фактам, готовить проекты ответов заявителю;
- проводить работу по методическому обеспечению учреждений и органов ФСИН России по направлениям деятельности отдела;
- вносить руководству управления предложения о проведении смотров-конкурсов, сборов, совещаний, семинаров с различными категориями сотрудников УИС по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- осуществлять иные полномочия, установленные поручениями (указаниями) директора, его заместителей, начальника управления.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ
При осуществлении своей деятельности отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями центрального аппарата ФСИН России, территориальными органами ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России и отделами управления. В пределах своих полномочий отдел организует и поддерживает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, общественными и государственными организациями по вопросам и направлениям деятельности, относящимся к его компетенции.
Официальный сайт ФСИН России
http://фсин.рф/
Последний раз редактировалось: Сотрудница (15/4/2013, 00:43), всего редактировалось 1 раз(а)